交通產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

    一、適用范圍：適用于營運(yùn)車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認(rèn)證。
    二、認(rèn)證模式：產(chǎn)品檢測+企業(yè)初始檢查+獲證后監(jiān)督審核
    三、認(rèn)證基本環(huán)節(jié)：
    認(rèn)證實(shí)施的基本環(huán)節(jié)包括：認(rèn)證委托、產(chǎn)品檢驗(yàn)、企業(yè)初始檢查、認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)、獲證后監(jiān)督審核。
    四、認(rèn)證實(shí)施的基本要求：
    1.  認(rèn)證委托
    1.1 認(rèn)證單元劃分
    1.1.1 按產(chǎn)品適用范圍、燃油品種、產(chǎn)品規(guī)格型號，劃分為車用燃油添加劑和船用燃油添加劑。
    1.1.2 同一委托方、同一產(chǎn)品規(guī)格型號、不同地域(生產(chǎn)場地)生產(chǎn)的營運(yùn)車船燃油添加劑應(yīng)作為不同的認(rèn)證單元。
    1.2 委托方應(yīng)具備的認(rèn)證條件
    1.2.1 生產(chǎn)企業(yè)： a,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部分頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋委托認(rèn)證產(chǎn)品; b,具有合理、有效的質(zhì)量管理體系；c,委托認(rèn)證產(chǎn)品應(yīng)符合國家/行業(yè)頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；d,質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)，有足夠的供貨能力，具備售前、售后的優(yōu)良服務(wù)，并能提供相應(yīng)的證明材料；e,應(yīng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、計(jì)量器具和檢測條件；f，符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。
    1.2.2產(chǎn)品代理商： a,產(chǎn)品代理商應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋委托認(rèn)證產(chǎn)品；b,委托認(rèn)證產(chǎn)品應(yīng)符合國家/行業(yè)頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求；c，提供代理產(chǎn)品的生產(chǎn)商具有可以持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的證明文件；d，生產(chǎn)商正式授權(quán)代理的證明文件；e,代理國外產(chǎn)品，應(yīng)提供產(chǎn)品合法進(jìn)口的證明文件(進(jìn)口報關(guān)單)；f，應(yīng)提供每批產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報告。g，符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。
    1.3 委托方需提交的文件：認(rèn)證委托應(yīng)向認(rèn)證中心遞交正式《產(chǎn)品認(rèn)證委托書》(一式兩份)，并按企業(yè)類別(生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品代理商)分別提交相關(guān)的證明資料。
    1.3.1 生產(chǎn)企業(yè)：a，《組織概況調(diào)查表》；b，委托方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或工商行政主管部門登記注冊的證明文件復(fù)印件；c，產(chǎn)品注冊商標(biāo)證明；d，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；e，認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量計(jì)劃及相關(guān)質(zhì)量控制措施；f，認(rèn)證產(chǎn)品使用說明書；g，認(rèn)證產(chǎn)品滿足認(rèn)證檢驗(yàn)要求的有效檢驗(yàn)報告；h，其他材料；
    1.3.2 產(chǎn)品代理商：a,《組織概況調(diào)查表》；b，委托方《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；c，產(chǎn)品注冊商標(biāo)證明；d，生產(chǎn)商正式授權(quán)代理的證明文件；e，代理國外產(chǎn)品，產(chǎn)品的進(jìn)口報關(guān)單；f，代理產(chǎn)品的生產(chǎn)商具有可持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的證明文件；g，認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量計(jì)劃及相關(guān)質(zhì)量控制措施；h，認(rèn)證產(chǎn)品使用說明書；i，認(rèn)證產(chǎn)品滿足認(rèn)證檢驗(yàn)要求的有效檢驗(yàn)報告; j,其他材料。
    2.產(chǎn)品檢驗(yàn)：
    一般情況下，產(chǎn)品檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行企業(yè)初次檢查，根據(jù)實(shí)際需要，產(chǎn)品檢驗(yàn)和企業(yè)初次檢查也可同時進(jìn)行。
    2.1 產(chǎn)品檢驗(yàn)的抽樣：進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)的樣品應(yīng)與委托認(rèn)證產(chǎn)品一致，樣品應(yīng)從正常生產(chǎn)經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格并在產(chǎn)品使用有效期內(nèi)的產(chǎn)品中抽取并現(xiàn)場簽字封樣，抽樣人員由認(rèn)證中心指定，樣品的具體抽取要求按《營運(yùn)車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定。
    2.2 樣品送達(dá)： 委托方應(yīng)按認(rèn)證中心要求，將樣品送達(dá)指定的簽約檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并對樣品的完好性和安全送達(dá)負(fù)責(zé)。產(chǎn)品檢驗(yàn)后，備份樣品應(yīng)由委托方負(fù)責(zé)處理。
    2.3 產(chǎn)品檢驗(yàn)依據(jù)：檢驗(yàn)依據(jù)《營運(yùn)車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)規(guī)則》。
    2.4 產(chǎn)品檢驗(yàn)報告：簽約檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成樣品檢驗(yàn)工作后，出具產(chǎn)品檢驗(yàn)報告(一式三份)交認(rèn)證中心。
    3.企業(yè)初始檢查：
    3.1 現(xiàn)場檢查內(nèi)容：企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查。
    3.1.1企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查：由認(rèn)證中心選派檢查組，按照《交通節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量保證能力要求》進(jìn)行企業(yè)質(zhì)量保證能力的檢查?，F(xiàn)場檢查工作由檢查組長負(fù)責(zé)。應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格保守企業(yè)秘密。
    3.1.2產(chǎn)品一致性檢查：企業(yè)檢查時，應(yīng)在企業(yè)現(xiàn)場對委托認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行一致性檢查，核實(shí)委托認(rèn)證產(chǎn)品的采購控制(原/輔材料、包裝物等)、生產(chǎn)過程(關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制條件等)、檢驗(yàn)控制，以及產(chǎn)品的商標(biāo)、標(biāo)識、包裝和使用說明書所標(biāo)示的產(chǎn)品規(guī)格型號與生產(chǎn)企業(yè)提供的資料中描述的是伐一致，并確認(rèn)與認(rèn)證單元劃分是否一致。
    3.2 檢查覆蓋范圍：企業(yè)質(zhì)量保證能力檢查和產(chǎn)品一致性應(yīng)覆蓋認(rèn)證產(chǎn)品的所有相關(guān)場所和產(chǎn)品認(rèn)證單元。
    3.3 現(xiàn)場檢查的安排：一般情況下，現(xiàn)場檢查須在認(rèn)證中心對委托方申請認(rèn)證的初步文件審查、確認(rèn)并簽訂認(rèn)證合同后進(jìn)行。
    企業(yè)初始檢查時間根據(jù)所委托認(rèn)證產(chǎn)品的單元數(shù)量、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜程度、企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)場地布局確定檢查人數(shù)和檢查時間。如增加異地生產(chǎn)場所，現(xiàn)場檢查人數(shù)天數(shù)將相應(yīng)增加。
    3.4 企業(yè)檢查結(jié)果：檢查組在企業(yè)現(xiàn)場檢查結(jié)束前向企業(yè)通報檢查結(jié)果，對檢查中確認(rèn)的不合格項(xiàng)開具不合格項(xiàng)報告及觀察項(xiàng)報告。并按規(guī)定時限向認(rèn)證中心提交企業(yè)檢查報告。
    對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應(yīng)在檢查組要求的時間內(nèi)(最長不超過三個月)采取整改措施，由檢查組長對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證，確認(rèn)其是否符合規(guī)定要求。
    4 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)
    4.1 產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果的評價：當(dāng)產(chǎn)品抽樣檢查項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果符合《營運(yùn)車船燃油添加劑節(jié)油產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)規(guī)則》要求，方可認(rèn)為產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。被判定為不合格的，則認(rèn)證終止，委托方經(jīng)產(chǎn)品改進(jìn)后重新委托認(rèn)證。
    4.2 企業(yè)初始檢查的評價
    4.2.1如檢查全過程中未發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)，則判定合格。
    4.2.2如發(fā)現(xiàn)一般不合格項(xiàng)(不超過5項(xiàng))且無嚴(yán)重不合格項(xiàng)，不危及到認(rèn)證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性時，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)采取整改措施，報送檢查組確認(rèn)其措施有效，則判定合格。
    4.2.3如有嚴(yán)重不合格項(xiàng)(或否決項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格)，或產(chǎn)品一致性不符合認(rèn)證單元要求的產(chǎn)品時，則認(rèn)證終止。需三個月后才可重新委托認(rèn)證。
    4.3 認(rèn)證批準(zhǔn)
    交通產(chǎn)品認(rèn)證中心負(fù)責(zé)組織對企業(yè)檢查結(jié)果、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評定。評定合格后，中心向委托方頒發(fā)交通節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，準(zhǔn)許使用交通節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志。認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用應(yīng)符合交通產(chǎn)品認(rèn)證中心的要求。
    4.4 認(rèn)證時限：是指自受理認(rèn)證起至頒發(fā)認(rèn)證證書時止實(shí)際發(fā)生的工作日，包括正式受理委托時間、產(chǎn)品檢驗(yàn)時間、安排現(xiàn)場檢查時間、提交企業(yè)檢查報告時間、認(rèn)證結(jié)論評定和批準(zhǔn)時間、證書制作時間。
    A,一般情況下，自受理認(rèn)證委托后90個工作日內(nèi)(不含企業(yè)進(jìn)行整改的時間)做出認(rèn)證決定；
    B,正式受理委托時間不超過5個工作日；
    C,安排現(xiàn)場檢查時間從受理委托之日起，不超過30個工作日；
    D,認(rèn)證產(chǎn)品檢驗(yàn)一般為30個工作日；
    E,提交企業(yè)檢查報告時間一般為10個工作日，自檢查組收到企業(yè)遞交符合要求的整改材料之日起計(jì)算；
    F,認(rèn)證結(jié)論評定時間不超過10個工作日；
    G,認(rèn)證批準(zhǔn)時間以及證書制作時間一般不超過5個工作日。
    4.5.1 獲證后的監(jiān)督審核
    監(jiān)督頻次：一般情況下，自獲證后的第12個月起，證書有效期內(nèi)每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督審核。以下情況之一可增加監(jiān)督頻次：1)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或用戶提出嚴(yán)重投訴并經(jīng)查實(shí)為委托方責(zé)任；2)認(rèn)證中心有足夠理由對獲證產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)要求符合性提出質(zhì)疑；3)有足夠信息表明委托方因變更組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量特征或產(chǎn)品一致性時。
    4.5.2監(jiān)督審核的內(nèi)容：企業(yè)質(zhì)量保證能力復(fù)查和產(chǎn)品一致性核查。
    4.5.3認(rèn)證后監(jiān)督結(jié)果的評價：
    a)監(jiān)督檢查合格，可以繼續(xù)保持認(rèn)證資格，使用認(rèn)證標(biāo)志；
    b)如不合格，則應(yīng)在三個月內(nèi)完成整改；
    c)逾期仍不合格將撤銷認(rèn)證資格，停止使用認(rèn)證標(biāo)志，并對外公告。
    5 認(rèn)證證書
    5.1證書的有效性：本規(guī)則所覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書有效期為4年。證書的有效性依靠交通產(chǎn)品認(rèn)證中心年度監(jiān)督獲得保持。在證書有效期內(nèi)，當(dāng)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時，認(rèn)證中心將適用修訂實(shí)施規(guī)則，補(bǔ)充必要的檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
    證書到期時，企業(yè)應(yīng)在證書有效期滿前3-6個月重新提出認(rèn)證委托。
    5.2認(rèn)證證書的變更：獲證后的產(chǎn)品，獲證方如能證明產(chǎn)品性能、主要原/輔材料、生產(chǎn)工藝、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生變動，僅僅是對獲證方名稱、生產(chǎn)廠名、商標(biāo)、包裝規(guī)格等發(fā)生變更時，獲證方應(yīng)向認(rèn)證中心提出變更批準(zhǔn)/備案申請。
    5.2.1變更批準(zhǔn)及換發(fā)證書：認(rèn)證中心根據(jù)獲證方提供的變更申請及資料進(jìn)行評價，確定是否可以變更，對符合要求的，批準(zhǔn)換發(fā)新的認(rèn)證證書，新證書編號保持不變，并注明換證日期。
    5.2.2認(rèn)證產(chǎn)品的擴(kuò)項(xiàng)：
    A,獲證方需要擴(kuò)大已經(jīng)獲得認(rèn)證產(chǎn)品單元的覆蓋范圍或增加認(rèn)證產(chǎn)品單元時，應(yīng)辦理擴(kuò)大認(rèn)證范圍申請手續(xù)；
    B,認(rèn)證中心應(yīng)核查擴(kuò)項(xiàng)產(chǎn)品與原認(rèn)證產(chǎn)品的一致性，確保原認(rèn)證結(jié)果對擴(kuò)展產(chǎn)品的有效和適用性。
    C,確認(rèn)合格后，可根據(jù)獲證方的要求單獨(dú)頒發(fā)或換發(fā)認(rèn)證證書。
    6 認(rèn)證標(biāo)志使用的規(guī)定：
    獲證方應(yīng)遵守《交通產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定。覆蓋產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認(rèn)證標(biāo)志。
    準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式: